工程結(jié)算是指建筑企業(yè)根據(jù)合同和已完成的工程數(shù)量,與建設(shè)單位(業(yè)主)辦理工程價款結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件。項目建設(shè)周期長,造價高。為及時補(bǔ)償建筑安裝企業(yè)在施工中使用的資金,工程價款需在中間(進(jìn)度結(jié)算)和年終結(jié)算。工程竣工驗收后,應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算。在會計科目設(shè)置上,工程結(jié)算是建筑承包商的特殊會計科目。
01檢查和準(zhǔn)備結(jié)算數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。
任何工程項目在準(zhǔn)備結(jié)算時都應(yīng)以相關(guān)資料為依據(jù)。因此,在審核時,必須先審核相關(guān)數(shù)據(jù)。從施工圖、工程合同到整個施工過程的動態(tài)數(shù)據(jù),都必須一一核對,確保數(shù)據(jù)齊全,審核工作正常進(jìn)行。工程任務(wù)是否按施工圖紙執(zhí)行,工期、質(zhì)量、建筑材料價格、獎懲等按合同及補(bǔ)充合同或其他約定條款執(zhí)行。具體建設(shè)中的動態(tài)進(jìn)展、局部變化、隱蔽工程等應(yīng)有相關(guān)數(shù)據(jù)支持。進(jìn)入結(jié)算??傊?,數(shù)據(jù)不完整的結(jié)算是不完整的結(jié)算,數(shù)據(jù)不完整的審計會導(dǎo)致結(jié)論不準(zhǔn)確,達(dá)不到審計的目的。
工程造價是工程造價的主體。操作上有很大的靈活性和隱蔽性。工程量審核是重點和難點。
在審計過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)項目的結(jié)算金額與實際完成的工作量存在差異。有很多原因。一般來說,有以下幾種:
一是施工企業(yè)為了增加成本,故意增加工程量,夸大施工難度;
二是部分變更項目仍按原項目結(jié)算;
三對于多方建設(shè)項目,有時可能會出現(xiàn)各方將自己承擔(dān)的項目的一部分作為整個項目進(jìn)行結(jié)算的情況。
上述情況在和解審查過程中經(jīng)常發(fā)生。多報的工程量必須扣除,否則將直接損害業(yè)主的利益。
一般而言,工程定額單價有具體規(guī)定,在準(zhǔn)備工程結(jié)算時可參考工程單價明細(xì)分項直接申請。但在實際操作中,固定單價的應(yīng)用往往會出現(xiàn)錯誤。主要原因如下:
- 人為增減規(guī)格較少。
- 將列入名額的工作內(nèi)容誤區(qū)分開來,高估虛報或低估少報。
- 單價計算時不按規(guī)定單價折算。
- 補(bǔ)充固定單價缺乏依據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn)直接結(jié)算。
上述情況將直接影響工程造價工作的質(zhì)量,因此在審查時要多注意,不能因為應(yīng)用固定單價而掉以輕心,最終影響工程造價的工作質(zhì)量。
其他費用,由于計算方法不同于工程量、固定單價的應(yīng)用,審計時應(yīng)根據(jù)費用的發(fā)生情況處理。
其他費用大致有四種:
- 施工成本;
- 政策規(guī)定的成本;
- 市場波動造成的材料價差成本;
- 實施激勵機(jī)制造成的成本。
對于施工過程中產(chǎn)生的費用,如腳手架的使用、材料的遠(yuǎn)距離使用、大型機(jī)械的使用、高層建筑的增加、遠(yuǎn)距離工程的增加等。
首先要對項目本身的實際應(yīng)用進(jìn)行驗證,然后對計算中使用的系數(shù)進(jìn)行核對,盡量避免實事求是的錯誤。保單規(guī)定的費用,以相應(yīng)文件為準(zhǔn)。有的項目在建設(shè)期有兩份以上的文件。
計費方面,應(yīng)按單據(jù)確定的時限分段計算。不同性質(zhì)、不同層次的企業(yè)要按照規(guī)定進(jìn)行核審計,降低系數(shù),降低基數(shù)。在審核稅收時,除了審核是否執(zhí)行正常稅率外,還應(yīng)重點審核某些含稅項目是否在結(jié)算中重復(fù)計算。
對于市場波動造成的材料價格差異的成本,審核的重點是看補(bǔ)差方式是否合理。
現(xiàn)在在實際操作中,經(jīng)常采用三種補(bǔ)差方式,一種是按合同規(guī)定的單價補(bǔ)差;另一種是根據(jù)我市公布的市場價格信息補(bǔ)足差價;三是根據(jù)建設(shè)單位提交的質(zhì)量保證書補(bǔ)差價,加權(quán)平均補(bǔ)償。
不管補(bǔ)貨的方式如何,只要雙方都能接受。因?qū)嵭屑顧C(jī)制而產(chǎn)生的成本,如高質(zhì)量和有競爭力的價格、加班費等,應(yīng)以合同和協(xié)議為依據(jù)。